Pnina Shuker: Sastanak na vrhu Izraela, Kipra i Grčke; "Eastmed" - odgovor na Turski tok

Pnina Shuker: Sastanak na vrhu u Atini: druga strana ekonomskog partnerstva

Prošli četvrtak u Atini je bio sazvan satanak na vrhu, na kome su sudelovali izraelski premijer Benjamin Netanyahu, predsjednik Kipra Nicos Anastasiades i grčki premijer Kyriakos Mitsotakis. U okviru sastanka na vrhu, sedmoga od 2016.godine, bio je potpisan sporazum o izgradnji gasovoda »Eastmed«, koji je namenjen transportu plina iz polja Leviathan u Izraelu i Afroditskog polja na Kipru, u Evropu preko Grčke do Italije.

Sporazum podržavaju SAD, jer smanjuje uticaj Rusije na Bliskom istoku i diverzifikuje energetske izvore EU i tako ublažava njenu energetsku zavisnost od Rusije. SAD mogu tako iskoristiti bolje odnose sa dva tradicionalna ruska partnera – Kiprom i Grčkom. Na poslednjem satanku tri državna vrha sudelovali su visoki američki zvaničnici, npr. državni sekretar Mike Pompeo, dok je juna prošle godine Odbor za spoljne poslove američkog senata odobrio osnivanje »Bliskoistočnog energetskoga centra« za usklađivanje energetskih operacija između SAD, Izraela, Grčke i Kipra. Pored toga je, pre oko tri nedelje, u američkom kongresu donesen predlog zakona, koji navodi, da će američki embargo Kipru biti ukinut, a Kipru i Grčkoj biće osigurana bezbednosna pomoć.

Zbog geografskih razloga bilo je predloženo, da Turska bude tranzitna država, ipak njeni odnosi sa Izraelom to ne omogućuju. U prošlosti se raspravljalo o predlogu uspostavljanja izraelskog–turskog gasovoda, koji bi bio jedan od ključnih faktora prilikom potpisivanja sporazuma o normalizaciji odnosa između država 2016.godine. Sporazum nije uspeo, ne samo zbog napetosti između Ankare i Jerusalima, nego i zbog visoke cene izraelskoga plina i mogućnosti, da bi gasovod prolazio kroz ekonomske vode Kipra.

Zbog pogoršanih odnosa između Turske i Kipra u poslednjih nekoliko godina, partnerstvo između Izraela, Kipra i Grčke je rascvetalo. Januara 2019.godine je Egipat osnovao »Forum o plinu na Bliskom istoku«, koji uključuje Grčku, Italiju, Izrael, Kipar, Jordan i Palestinsku samoupravu. Usprkos tome što je Turska odbila sudelovanje na forumu zbog pogoršanja donosa sa Egiptom, Ankara osnivanje doživljava kao pretnju i zbog toga deluje protiv njega. Tako je Turska krajem novembra 2019.godine potpisala sporazum o razgraničenju morske granice sa Libijom i povećala prisutnost svojih vojnih bespilotnih letelica nad gasnim poljima na istoku Mediterana.

Turska regionalna izolacija će verovatno ojačati partnerstvo Turske sa Rusijom i na području gasa. Nedavno je bila okončana izgradnja pgasovoda »Turski tok«, koji se proteže od Rusije do Turske i namenjen je transportu plina u države južne i istočne Evrope. Zato je moguće, da »Eastmed«, koji je ugrozio Rusiju i mogao bi čak prepoloviti udeo njene plinske marže, nepoželjan i za Moskvu. Rusija ulaže u istraživanja zemnog gasa i uz obale Sirije i Libanona i ako ga pronađe biće najverovatnije partner Turske s obzirom na njen geografski položaj i zbog poboljšanja odnosa između država.

Ekonomska održivost gasovoda »Eastmed« je sumnjiva. Sa inženjerskog vidika je to skup i vrlo kompleksan projekt, koji nosi i sigurnosne rizike. Zbog toga će mnoge kompanije biti suzdržane od ulaganja, a još uvijek nije jasno u kojoj meri će ga podržati EU. I kada bude završen, nema nikakve garancije da će moći konkurisati niskim ruskim cenama plina.

Ali druga strana energetskog i ekonomskog partnerstva, savezništvo između Izraela, Grčke i Kipra, poboljšava ravnotežu moći u regiji u korist Izraela. Turska je sada glavni bezbednosni izazov za Kipar, Grčku i Egipat, prošlog novembra su te tri države izvele zajedničku vojnu vežbu. Izrael ima očigledan interes, da to partnerstvo postane snažnije, jer bi tako mogao suzbiti buduću agresiju Turske na njega po izreci »neprijatelj mog neprijatelja je moj prijatelj«.